ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΟΣΕΑΔΕ ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΤΑΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΤΗΝ ΑΔ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ-ΣΤΕΡΕΑΣ ΣΤΙΣ 19-10-2017

Συναδέλφισσες , συνάδελφοι

          Το Προεδρείο του Δ.Σ της ΟΣΕΑΔΕ, την Πέμπτη 19 Οκτώβρη 2017 μαζί με τα μέλη του ΔΣ του Πρωτοβάθμιου Συλλόγου Εργαζομένων της ΑΔ Θεσσαλίας-Στ. Ελλάδας , στα πλαίσια της Στάσης που είχε προκηρυχτεί από κοινού, συναντήθηκε και επέδωσε ψήφισμα στον αναπληρωτή Συντονιστή της Α.Δ.Θ.Στ.Ε  και Αν. Γενικό Διευθυντή ΠΕΧΩ κ. Γρ. Σουλιώτη, απόντος του Συντονιστή  κ. Νικ. Ντίτορα. Στην συνάντηση στο γραφείο του Αναπληρωτή Συντονιστή  παρευρέθηκε και ο Αν. Γεν. Διευθυντής Εσωτ. Λειτουργίας κ. Απόστολος  Ντόβας.

Έγινε εκτενής και αναλυτική συζήτηση για τις αυθαίρετες υπηρεσιακές μεταβολές που έχει προβεί, εν είδει πογκρόμ, η Διοίκηση της Α.Δ.Θ.Στ.Ε. Από την μεριά μας, διατυπώσαμε ένα προς ένα όλα τα επιχειρήματα και εξηγήσαμε τις πλευρές και το πλαίσιο που βάζουμε στο Εξώδικο που ήδη έχουμε καταθέσει σχετικά. Επίσης ζητήσαμε να συγκροτηθεί και να λειτουργήσει άμεσα το Υ.Σ (που εντελώς τυχαία δεν λειτούργησε όλο το προηγούμενο διάστημα),να εφαρμοστούν απαρέγκλιτα  οι διατάξεις του άρθρου 67 του ΥΚ για όλες τις βαπτισμένες ¨μετακινήσεις’’ που έγιναν και να επανεξεταστούν όλες οι περιπτώσεις μεταβολών που διενεργήθηκαν με την προσχηματική, αόριστη & δίχως τεκμηρίωση επίκληση του «δημοσίου συμφέροντος». Θεωρώντας ότι μόνο με αυτόν τον τρόπο και σχετικά εύκολα, εφόσον υπάρξει αντίστοιχη διάθεση από τον Συντονιστή και τους υπηρεσιακούς παράγοντες της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικής Λειτουργίας μπορεί άμεσα να επανέλθουμε σε μια εργασιακή κανονικότητα.

            Ο Αναπληρωτής Συντονιστής κ. Γρ. Σουλιώτης,  εξέφρασε την άποψη ότι θα έπρεπε αυτή η συζήτηση να έχει προηγηθεί ώστε να είχαμε αποφύγει πολλά προβλήματα και κάλεσε τους υπαλλήλους που θεωρούν ότι θίγονται να καταθέσουν αιτήσεις θεραπείας. Επίσης τοποθετήθηκε με θετική  διάθεση προς την κατεύθυνση επίλυσης των ζητημάτων σε συναδελφική βάση.

 Ο Αν. Γεν. Διευθυντής Εσωτ. Λειτουργίας κ. Απ. Ντόβας ως αρμόδιος να υλοποιήσει όλες αυτές τις υπηρεσιακές μεταβολές των υπαλλήλων της Α.Δ., μας δήλωσε ότι μελέτησε το σύνολο των αποφάσεων των Διοικητικών Εφετείων που αναφέρονται στο εξώδικό μας, τις οποίες θεωρεί ατομικές και φυσικά δεν συμφωνεί ότι πρέπει να γενικευτούν.

Σχεδόν απολογούμενος, για την μέχρι τώρα δισυπόστατη  στάση του και ανάμεσα στην παλιά θέση του και την νέα  ( άλλα έλεγε ως Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Διοίκησης πριν αναλάβει καθήκοντα Συντονιστή ο Ντίτορας και άλλα λέει τώρα που ορίσθηκε από τον Ντίτορα ως Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής Εσωτερικής Λειτουργίας ) δεν θέλησε πάλι, να δεσμευτεί ότι δεν θα ξαναϋπογράψει οποιαδήποτε  μετάθεση υπαλλήλου, επιμένοντας να τις βαφτίζει μετακινήσεις του άρθρου 66 του Υ.Κ, κόντρα στις δεκάδες τελεσίδικες και αμετάκλητες  αποφάσεις των Διοικητικών Εφετείων ανά  την Ελλάδα που έκριναν  ότι:

Οι Διευθύνσεις γενικότερα όπως και τα Δασαρχεία, αποτελούν διακεκριμένες οργανικές μονάδες με ιδία κατά τόπο και καθ’ ύλην αρμοδιότητα και η μεταφορά ενός υπαλλήλου από μία υπηρεσία σε άλλη συνιστά μετάθεση του άρθρου 67 του Υ.Κ και χρειάζεται η σύμφωνη γνώμη του Υ.Σ.

         Αν και εμείς αναλύσαμε διεξοδικά το περιεχόμενο του εξωδίκου μας, ο κ.Απ.Ντόβας  φάνηκε ότι το έχει μελετήσει εξίσου καλά και αφού απέφυγε να τοποθετηθεί  επί της ουσίας του περιεχομένου, στάθηκε   μόνο στην προτελευταία παράγραφο του εξωδίκου  και την θεώρησε μάλιστα ως απειλή γιατί κάνουμε επίκληση του άρθρου 259 του Π.Κ για διάπραξη αδικήματος από τον Συντονιστή.

Σε ότι αφορά την πιθανή στοχοποίηση από τις ανακοινώσεις μας που υπαινίχτηκε, καθώς υπάρχουν και δικαστικές προεκτάσεις σε όλα αυτά που συμβαίνουν, εξηγήσαμε ότι σε καμία περίπτωση δεν έχουμε πρόθεση την προσωποποίηση, οι αναφορές μας έχουν να κάνουν πάντα με τον θεσμικό ρόλο του καθένα και αυτό είναι πάγια και διαχρονική αρχή μας, όπως και η δικαιοσύνη  να μην εμπλέκεται στα συνδικαλιστικά δρώμενα.

Ο κ. Ντόβας κατέβαλε υπερπροσπάθεια να μας πείσει ότι όλες οι αποφάσεις του κ. Νικ.  Ντίτορα        ( που είχαν φυσικά και την υπογραφή του ως Αναπλ. Γεν. Διευθυντή Εσωτ. Λειτουργίας ) κινήθηκαν στο πνεύμα της υπ’ αρ. 56/2017  γνωμοδότησης, δηλαδή στην ίδια γραμμή που μας είπε και ο Συντονιστής στη συνάντηση που είχαμε στις 14 Σεπτέμβρη.

           Εκείνο που μας προκάλεσε μεγάλη έκπληξη, ήταν όταν μας ενημέρωσε, ότι ο τρόπος υλοποίησης  της υπ’ αρ. 56/2017 γνωμοδότησης του Ν.Σ.Κ , που επέλεξε η Διοίκηση, δεν στηρίχθηκε σε κάποιον έμπειρο εξειδικευμένο Νομικό (λόγω έλλειψης νομικής υποστήριξης στην Α.Δ), που γνωμάτευσε εμπεριστατωμένα περί της εφαρμογής, αλλά στηρίχθηκε σε (αμφισβητούμενη από την πλευρά μας) ερμηνεία που δόθηκε εκ των ενόντων όπως και δια αλληλογραφίας με το αρμόδιο Υπουργείο. Όταν αποκαλύψαμε την υποκρισία της Διοίκησης περί αυστηρής τήρησης του Υ.Κ , με την απόφασή τους να ορίσουν  Αναπληρωτή Προϊστάμενο Τμήματος με το άρθρο 87 του Υ.Κ  υπάλληλο με βαθμό Β΄, παρακάμπτοντας υπάλληλο που είχε βαθμό Α΄ στο ίδιο Τμήμα, το αναγνώρισε αλλά  δικαιολογήθηκε ότι πρόκειται περί αστοχίας….. που θα θεραπευτεί, (στο Τμήμα υπηρετούσαν όλο και όλο 3 υπάλληλοι) όπως επίσης  και σε άλλες αντίστοιχες περιπτώσεις που αναφέρθηκαν από την πλευρά μας.

            Ο κ. Ντόβας αποδέχθηκε ότι η Διοίκηση έχει συνέχεια, αλλά δεν μπόρεσε να μας εξηγήσει γιατί σήμερα με τον Συντονιστή  αλλάζει θέση όσον αφορά το θέμα της κινητικότητας του Υ.Κ., όταν στο παρελθόν για ίδιες περιπτώσεις αποφάσιζαν   διαφορετικά ( π.χ 4273/25193/28-4-2009 απόφαση μετάθεσης του υπαλλήλου από τον  Γ.Γ Περιφέρειας Θεσσαλίας ( υπόθεση Καλόγηρου Αντώνη) με τις διατάξεις του άρθρου 67. Επειδή το εξώδικο άπτεται νομικών θεμάτων και θεωρούμε  ότι η Διοίκηση έχει παρερμηνεύσει το πνεύμα της υπ’ αρ. 56/2017 γνωμοδότησης και κατ΄ ουσία δεν την εφάρμοσε σωστά, προτείναμε, να συναντηθεί η ΟΣΕΑΔΕ  με το νομικό της σύμβουλο, με τη Διοίκηση της Α.Δ  Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδας και τους δικούς της πραγματικούς νομικούς συμβούλους, για να γίνει μια σοβαρή και ενδελεχή κουβέντα στα ζητήματα που βάζουμε ως ΟΣΕΑΔΕ.

Τελικά ο κ. Γρ. Σουλιώτης ως Αναπληρωτής του Συντονιστή  έκρινε ότι η συζήτησή μας έγινε  σε πολύ καλό επίπεδο, χρειάζεται να συνεχιστεί και ότι θα μεταφέρει τους προβληματισμούς μας στον Συντονιστή.

Συναδέλφισσες , συνάδελφοι

Στο θέμα της κινητικότητας των υπαλλήλων όλων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων ως ΟΣΕΑΔΕ δεν κάνουμε βήμα πίσω. Επειδή τέτοια φαινόμενα υπάρχουν και σε άλλες Α.Δ., καλό είναι να ενημερώνεται η Ομοσπονδία για να παρεμβαίνει άμεσα.

Η Ομοσπονδία θα είναι παρούσα σε οποιαδήποτε επιπλέον μορφή κινητοποίησης  προτείνει ο Σύλλογος Εργαζομένων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας-Στερεάς το επόμενο διάστημα και θα συνεχίσει μέχρι όλοι οι εργαζόμενοι να αισθανθούν το πραγματικό αίσθημα δικαίου και να υπερνικήσουν πιθανούς φόβους, αναστολές και διχαστικές αντιλήψεις που δημιουργήθηκαν στο εργασιακό τους περιβάλλον και στις σχέσεις  ανάμεσα τους.

Συνέντευξη Τύπου ΑΔΕΔΥ – Ποσοτικά στοιχεία συμμετοχής στην αξιολόγηση

ΤΡΙΤΗ 10 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2017

 Οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο ακύρωσαν μαζικά

την «αξιολόγηση» και την απεργοσπασία.

Στο κενό έπεσε ο εκβιασμός της Κυβέρνησης, με την απεργοσπαστική τροπολογία Γεροβασίλη, να κάμψει το φρόνημα των Δημοσίων Υπαλλήλων και να σπάσει την απεργία-αποχή από τις διαδικασίες της αξιολόγησης. Ο πανικός της Κυβέρνησης μπροστά στην αποφασιστική στάση του δημοσιοϋπαλληλικού κινήματος την οδήγησε, την προηγούμενη εβδομάδα (και καθώς η σχετική προθεσμία για την κατάθεση φύλλων αξιολόγησης έληξε στις 2 Οκτώβρη), σε ανοιχτές απειλές και προσπάθεια τρομοκράτησης.

Σύμφωνα με καταγγελίες που καταφθάνουν καθημερινά στην Α.Δ.Ε.Δ.Υ., σε νοσοκομεία, δήμους, υπουργεία και οργανισμούς, επιστρατεύτηκαν μηχανισμοί, διοικήσεις και καλοθελητές οι οποίοι επιδόθηκαν σε ένα όργιο αυθαιρεσιών, εκβιασμών και σπερμολογίας, καλώντας τους εργαζόμενους να καταθέσουν φύλλα αξιολόγησης ακόμη και μετά την καταληκτική ημερομηνία, διαβεβαιώνοντάς τους ότι θα θεωρηθούν εμπρόθεσμα! Ο αυταρχικός κατήφορος της Κυβέρνησης και η λυσσαλέα προσπάθεια εκφοβισμού των εργαζομένων είχε πενιχρά αποτελέσματα.

Στις περισσότερες των περιπτώσεων οι κάθε λογής μεθοδεύσεις λειτούργησαν τελικά αντίθετα από τους σχεδιασμούς των εμπνευστών τους: συσπείρωσαν τους εργαζόμενους, δυνάμωσαν την αποφασιστικότητά τους και ενίσχυσαν τη στάση αξιοπρέπειας και ανυπακοής.

Άλλωστε, όλη την προηγούμενη εβδομάδα, πύκνωσαν οι συνελεύσεις σωματείων, οι συσκέψεις, οι περιοδείες σε χώρους δουλειάς, στην Αττική και περιφέρεια. Σε μαζικές γενικές συνελεύσεις και άλλες διαδικασίες βάσης άνοιξαν συζητήσεις για το πραγματικό περιεχόμενο της «αξιολόγησης», τη σύνδεσή της με τις μνημονιακές δεσμεύσεις για ακόμη μεγαλύτερη συρρίκνωση του Δημοσίου και την αντίστοιχη μείωση του αριθμού Δημοσίων Υπαλλήλων καθώς και του μισθολογικού κόστους, την εργαλειακή χρήση της αξιολόγησης για την πλήρη χειραγώγηση των υπαλλήλων στην εντατικοποίηση της εργασίας υπό ραγδαία επιδείνωση των εργασιακών σχέσεων, την επιβολή συγχωνεύσεων-καταργήσεων δομών και θέσεων εργασίας, καθώς και την υποχρεωτική κινητικότητα του προσωπικού.

ΠΑΝΤΑ ΕΙΝΑΙ Η ΩΡΑ ΓΙΑ ΝΑ ΜΠΕΙ ΚΑΠΟΙΟΣ ΣΤΟΝ ΑΓΩΝΑ !

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ - ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ

Με την αντισυνταγματική τροπολογία (άρθρο 36, Ν.4489/2017), την οποία ψήφισε η κυβέρνηση μαζί με τη ΝΔ, συνδέεται η αξιολόγηση με τις κρίσεις προϊσταμένων και τίθεται μια ακόμα προθεσμία για την ολοκλήρωσή της. Η κυβέρνηση καταργεί άρθρα και διατάξεις δικών της νόμων, προκειμένου να περάσει η αξιολόγηση.

Σε σύγκρουση με τις διεθνείς συμβάσεις (87/1948, 98/1949) και το Ν. 1264/82, καταστρατηγεί τις συνδικαλιστικές ελευθερίες, θεσμοθετεί κριτήριο για την ανέλιξη σε θέση ευθύνης τη συμμετοχή ή μη σε απεργία και ανοίγει θεσμικά έναν επικίνδυνο δρόμο που μας γυρίζει πίσω σε μαύρες εποχές.

Τι προβλέπει η τροπολογία και η εγκύκλιος που βγήκε την Τετάρτη 27.9.2017:

·      Δε συνδέει, όπως λεγόταν, την κινητικότητα με την αξιολόγηση.

·      Τα έντυπα αξιολόγησης, που οι υπηρεσίες υποχρεώνονταν να τα παραλαμβάνουν (πληρώνοντας μάλιστα) από το Εθνικό Τυπογραφείο και μοιράζονταν από τους προϊστάμενους, πλέον θα μπορεί κανείς να τα βρει ακόμα κι από το ιντερνέτ. Γιατί; Για να παρακαμφθούν προϊστάμενοι και διευθυντές που συμμετείχαν στην απεργία-αποχή και δεν προχωρούσαν τη διαδικασία.

·      Ο δήθεν “δημοκρατικός” και “συμμετοχικός” χαρακτήρας της αξιολόγησης πάει περίπατο.

Δεν καταθέτει έντυπο ο αξιολογούμενος και δεν πάει στην περίφημη “συμβουλευτική συνέντευξη” έως την Δευτέρα 2 Οκτωβρίου; Δεν πειράζει. Καταργούν το αντίστοιχο άρθρο του νόμου και ο αξιολογητής Α’ μπορεί να τον αξιολογήσει χωρίς αυτά τα… περιττά στοιχεία. Δεν αξιολογεί ο αξιολογητής Α’ έως τις 12 Οκτωβρίου; Ούτε αυτό πειράζει. Αξιολογεί ο αξιολογητής Β’ έως 23 Οκτωβρίου, που κατά τεκμήριο δεν έχει δει ποτέ τον αξιολογούμενο. Ας αξιολογήσει όποιος να ’ναι, αρκεί να επιβληθεί η αξιολόγηση.

·      Υποτίθεται ότι η αξιολόγηση του ΣΥΡΙΖΑ ήταν “μη τιμωρητικού χαρακτήρα”; Πάει κι αυτό. Όσοι προϊστάμενοι – διευθυντές συμμετέχουν στην απεργία-αποχή, αποκλείονται από την επόμενη διαδικασία επιλογής προϊσταμένων.

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΣΕ ΕΚΤΑΤΗ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ

Ο  Σύλλογος Εργαζομένων Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου καλεί τα μέλη του σε

 

Έκτακτη Γενική Συνέλευση

την 29^η Σεπτεμβρίου  ημέρα Παρασκευή και ώρα 11.00 π.μ.

στην Πάτρα ( κτίριο πρώην ΕΛΚΕΠΑ )

με θέματα ημερήσιας διάταξης τα παρακάτω:

-          Ενημέρωση-Συζήτηση των μελών του συλλόγου για τη στάση μας στο θέμα της «αξιολόγησης των υπαλλήλων» κατόπιν της τροπολογίας του Ν. 4489/2017 και της τελευταίας απόφασης της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΑΔΕΔΥ.

-          Εξελίξεις στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις.

Παρακαλούνται οι Προϊστάμενοι των Διευθύνσεων των Υπηρεσιών της Α.Δ.Π.Δ.Ε.&Ι. να διευκολύνουν τους συναδέλφους - μέλη μας προκειμένου  να συμμετάσχουν στη Γενική Συνέλευση.                                                                                                

 

Συνάδελφοι

 

Επειδή τα θέματα της έκτακτης Γ.Σ, αφορούν όλους μας μηδενός εξαιρουμένου, το Δ.Σ του συλλόγου θεωρεί απαραίτητη την συμμετοχή όλων των συναδέλφων.

AΙΤΗΜΑ ΟΣΕΑΔΕ ΓΙΑ ΡΑΝΤΕΒΟΥ ΜΕ ΤΟΝ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟ-ΑΠΑΝΤΗΣΗ

Αξιότιμε κ. Πρόεδρε της Κυβέρνησης

       Όλο το διάστημα της διακυβέρνησής σας γινόμαστε κοινωνοί δηλώσεων από Υπουργούς της κυβέρνησης περί κατάργησης, αποσυναρμολόγησης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων. Ταυτόχρονα στις συναντήσεις μας με τους ίδιους, μας διαβεβαιώνουν για το αντίθετο, κρατώντας έτσι σε ομηρία και αγωνία 10.000 εργαζόμενους και τις οικογένειές τους, δυσχεραίνοντας τη λειτουργία των Υπηρεσιών μας.

Με αφορμή την εκλογή νέου Διοικητικού Συμβουλίου της ΟΣΕΑΔΕ και τις συνεχόμενες αυτές δηλώσεις, ζητάμε συνάντηση μαζί σας θέλοντας να μας ξεκαθαρίσετε το ρόλο των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων ενόψει των επικείμενων αλλαγών στη Διοικητική συγκρότηση της χώρας και στον «Καλλικράτη». 

                                       ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΑΠΟ ΤΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΟΘΥΠΟΥΡΓΟΥ

Προς

"Ο.Σ.Ε.Α.Δ.Ε”

Σε απάντηση επιστολή σας, που αφορά αίτημα συνάντησης των εκπροσώπων σας με τον Πρωθυπουργό θα σας προτείναμε αρχικά να αποστείλετε το αντίστοιχο αίτημα στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών που λόγω αρμοδιοτήτων έχει την ευθύνη άσκησης της κυβερνητικής πολιτικής στα ζητήματα που θέλετε να θέσετε.  

Επίσης για τα θέματα των 10.000 εργαζομένων  στις υπηρεσίες σας,  σημειώνουμε, ότι, η κυβέρνηση εργάζεται με σχέδιο ώστε να επιτευχθεί το βέλτιστο αποτέλεσμα στα δεδομένα δημοσιονομικά πλαίσια και σύμφωνα με ότι έχει δεσμευθεί μέχρι σήμερα.

Είμαστε στη διάθεση σας εφόσον απαιτείται περαιτέρω επεξεργασία των θεμάτων που μας σημειώνετε. Καλή συνέχεια στο έργο σας.

                                                                                                                                                            

    Με εκτίμηση,

Σταύρος Παναγιωτίδης

Προϊστάμενος Γραφείου Κοινωνικών Πολιτικών Πρωθυπουργού

Γενική Γραμματεία Πρωθυπουργού
Βασ. Σοφίας & Ηροδότου 1
10674 Αθήνα
fax. 210 3385 596

Stavros Panagiotidis

Chief Advisor, Social Policies Office of the Prime Minister

General Secretariat of the Prime Minister
Vas. Sofias & Hrodotou 1
GR 10674 Athens
fax. +30 210 3385 596

ANAKOΙΝΩΣΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΥΝΕΧΙΣΗ ΤΗΣ ΑΠΕΡΓΙΑΣ( ΑΠΟΧΗΣ ) ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ - ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑΣ

Συναδέλφισσες, Συνάδελφοι,

      Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ομοσπονδίας μας, στη συνεδρίασή του στην Λάρισα, στις 14-9-17 συζήτησε τις εξελίξεις με την «αξιολόγηση» και την σχετική τροπολογία, που κατέθεσε στη Βουλή η υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης και κατέληξε ομόφωνα στα εξής:

       Για άλλη μια φορά γίνεται προσπάθεια καταστρατήγησης του δικαιώματος κάθε εργαζόμενου στην απεργία. Με την υπό ψήφιση τροπολογία της  Υπ. Δ. Ανασυγκρότησης Όλγας Γεροβασίλη, νομοθετείται η απεργοσπασία και η ποινικοποίηση  της συνδικαλιστικής δράσης. Η κυβέρνηση φέρνει μια τροπολογία που διώκει και τιμωρεί κάθε προϊστάμενο προσπαθώντας να δημιουργήσει εκφυλιστικές συνθήκες και φαταλισμό (μοιρολατρία) ανάμεσα σε συναδέλφους, σε μια ακόμα απέλπιδα προσπάθεια να ικανοποιήσει ως «καλή μαθήτρια» τους δανειστές.

Μπροστά στη μαζική αυτή συμμετοχή μας, στην Απεργία-Αποχή και την επιτυχία που είχε σε όλο το δημόσιο και στις ΑΔ, η κυβέρνηση αναγκάζεται να δείξει το πραγματικό σκληρό της πρόσωπο, εκβιάζοντας χωρίς κανένα ενδοιασμό όλους τους υπαλλήλους που βρίσκονται σε θέσεις ευθύνης ή επιθυμούν στο μέλλον να γίνουν.  

ΥΠΟΜΝΗΜΑ ΑΔΕΔΥ ΠΡΟΣ ΤΑ ΚΟΜΜΑΤΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ

Κύριοι-ες βουλευτές,

Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με τίτλο «Ευρωπαϊκή εντολή έρευνας στις ποινικές υποθέσεις – Εναρμόνιση της νομοθεσίας με την Οδηγία 2014/41/ΕΕ.» έχει ενσωματωθεί τροπολογία-προσθήκη για την “αξιολόγηση” των εργαζομένων στο Δημόσιο.

Η παραπάνω τροπολογία είναι αντιδημοκρατική, αντισυνταγματική, σε σύγκρουση με τις διεθνείς συμβάσεις εργασίας 87/1948 και 98/1949, αλλά και με τις διατάξεις του Ν.1264/82 και μας γυρίζει πίσω σε μαύρες εποχές.

  Η Κυβέρνηση με την τροπολογία αυτή παρεμβαίνει στη λειτουργία του συνδικαλιστικού κινήματος, καταστρατηγεί τις συνδικαλιστικές ελευθερίες και ιδιαίτερα το δικαίωμα της απεργίας των εργαζομένων και για πρώτη φορά θεσμοθετεί ποινές και διακρίσεις σε βάρος απεργών. Το “δόγμα” της Κυβέρνησης, ότι όποιος προϊστάμενος απεργεί δεν ξαναεπιλέγεται ανοίγει θεσμικά έναν επικίνδυνο δρόμο για τις συνδικαλιστικές ελευθερίες. Αλήθεια ποιο θα είναι το επόμενο αυταρχικό βήμα; Μήπως όσοι ασκούν το απεργιακό τους δικαίωμα δε θα έχουν δικαίωμα σε προαγωγές, μισθολογική εξέλιξη, ακόμα και θα απολύονται;

  Σε μια περίοδο που η Κυβέρνηση “κόπτεται” για τα δημοκρατικά και εργασιακά δικαιώματα για όλους τους εργαζόμενους της Ευρώπης, η παραπάνω τροπολογία αποτελεί μαχαιριά στην καρδιά των εργατικών δικαιωμάτων και παρά τις δημαγωγικές διακηρύξεις αποκαλύπτει τον αυταρχικό, αντιδημοκρατικό κατήφορο που ακολουθεί προκειμένου να περάσει την πολιτική της.

Κύριοι-ες βουλευτές,

Σας είναι γνωστό ότι η Α.Δ.Ε.Δ.Υ. αντιτάχθηκε στο νόμο 4369/2016 και κήρυξε απεργία-αποχή από όλες τις διαδικασίες της «αξιολόγησης» από τις 15/3/2017.

Η συμμετοχή των εργαζομένων στην απεργία-αποχή που κήρυξε η Α.Δ.Ε.Δ.Υ., καθώς και οι δευτεροβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις είναι της τάξης του 90%. Οι λόγοι για τους οποίους κηρύξαμε την απεργία-αποχή είναι οι εξής:

1) Η Υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης, προχώρησε τη διαδικασία της «αξιολόγησης», χωρίς καν να έχει υλοποιήσει το τμήμα του Ν.4369/2016 – νόμου που η σημερινή Κυβέρνηση ψήφισε – ως προς την επιλογή και τοποθέτηση των Προϊσταμένων, των Διευθυντών και των Γενικών Διευθυντών στη Δημόσια Διοίκηση. Επισημαίνουμε ότι προϊστάμενοι και διευθυντές που δεν έχουν κριθεί, θα κρίνουν τους υπόλοιπους κι αυτό αποτελεί ένα ακόμα στοιχείο αναξιοπιστίας της όλης διαδικασίας.

2) Η συνολική στοχοθεσία της υπηρεσίας (και κατ’ επέκταση και η ατομική στοχοθεσία) καθορίζεται από τα πάνω, από τον Υπουργό ή το όργανο διοίκησης κάθε φορέα. Οι στόχοι δηλαδή για τους οποίους θα βαθμολογηθεί ο υπάλληλος είναι καθορισμένοι, υποχρεωτικοί και άρρηκτα συνδεδεμένοι με την εφαρμογή της μνημονιακής – νεοφιλελεύθερης κυβερνητικής πολιτικής. Στο περιβάλλον του υποστελεχωμένου και υποχρηματοδοτημένου Δημόσιου Τομέα, αρκετοί από τους στόχους πιθανότατα είτε να μην είναι εφικτοί είτε να βρίσκονται σε πλήρη αντίθεση με τις ανάγκες της κοινωνίας. Για παράδειγμα, στην υγεία, στόχος θα είναι η μικρότερη παραμονή του ασθενή στο νοσοκομείο, με σκοπό την περικοπή της δαπάνης, τη λειτουργία του νοσοκομείου με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια, κι όχι την καλύτερη παροχή υπηρεσίας στον πολίτη. Αντίστοιχα, σε υποστελεχωμένες υπηρεσίες, όπως οι κοινωνικές υπηρεσίες των δήμων, είναι προδιαγεγραμμένα τα αποτελέσματα της στοχοθεσίας. Έτσι, δημόσιες δομές θα αξιολογούνται αρνητικά και θα οδηγούνται σε περαιτέρω συρρίκνωση και κατάργηση. Παράλληλα, ο εργαζόμενος θα χρεώνεται ο ίδιος την αρνητική αξιολόγηση της επίτευξης της συνολικής στοχοθεσίας και θα τον συνοδεύει σε όλο τον εργασιακό του βίο.

3) Οι πολυδιαφημιζόμενες Ολομέλειες των Διευθύνσεων και των Τμημάτων δεν έχουν αποφασιστικό ρόλο. Στο τέλους του έτους, μάλιστα, καλούνται να εγκρίνουν την έκθεση αξιολόγησης (βάσει της στοχοθεσίας) του έργου που παρήγαγαν την οποία συντάσσει ο προϊστάμενος. Η δε επίφαση της δημοκρατίας με την αξιολόγηση των προϊσταμένων από τους υφιστάμενους με ανώνυμο ερωτηματολόγιο είναι ουτοπία, καθώς οι καθημερινές σχέσεις θα αποκαλύπτουν πώς αξιολόγησε καθένας τον προϊστάμενό του, καλλιεργώντας ταυτόχρονα την καχυποψία, τη συναλλαγή και το αντισυναδελφικό κλίμα. Η «αξιολόγηση» των υφισταμένων για τους προϊσταμένους ισοδυναμεί με την αποδοχή της διαδικασίας «αξιολόγησης», άρα και του κάθε υπαλλήλου.

4) Τα κριτήρια της «αξιολόγησης» των εργαζομένων είναι σκόπιμα αόριστα και υποκειμενικά όπως «η αφοσίωση», η «επίδειξη ενδιαφέροντος», η «πρωτοβουλία», οι «καινοτομίες» κ.ά. Αλήθεια, πόσο «καινοτόμος» μπορεί να είναι ή πόσο μπορεί να «αναπτύξει τις δεξιότητες» του ο εργαζόμενος, όταν π.χ. ο μισός εξοπλισμός του εργαστηρίου του είναι χαλασμένος κι ο άλλος μισός υπολειτουργεί ή όταν μία νοσηλεύτρια έχει στην ευθύνη της 40-50 ασθενείς; Παράλληλα οι εργαζόμενοι καλούνται να αξιολογηθούν για την «ικανότητα άσκησης πολλαπλών καθηκόντων». Με την εισαγωγή αυτού του κριτηρίου, νόμιμα πλέον υποχρεώνονται να εκτελούν καθήκοντα που δεν περιλαμβάνονται στο εργασιακό τους αντικείμενο και μάλιστα βαθμολογούνται γι’ αυτά. Ταυτόχρονα, σε ένα ρημαγμένο δημόσιο αξιολογούνται για την «αναβάθμιση του εργασιακού περιβάλλοντος»!

5) Υπάρχει σύνδεση της «αξιολόγησης» με το μισθολόγιο και δημιουργία διαφορετικών κατηγοριών αμειβόμενων υπαλλήλων στον ίδιο κλάδο, αφού προβλέπεται ταχύτερη μισθολογική εξέλιξη για τους «άριστους» και αναστολή της μισθολογικής εξέλιξης για όλους όσοι αξιολογηθούν ως «ανεπαρκείς» ή «ακατάλληλοι» (άρθρο 12 Ν. 4354/2015).

6) Οι προαγωγές των εργαζομένων και η εξέλιξή τους εξαρτώνται άμεσα από τις εκθέσεις «αξιολόγησης». Οι χαρακτηρισμοί των βαθμολογημένων υπαλλήλων σε «επαρκείς», «μέτριους», «ανεπαρκείς» και «ακατάλληλους», θα συνοδεύουν το φάκελο κάθε εργαζόμενου. Επιπροσθέτως, όπως περιγράφεται ρητά σε άλλους πρόσφατους νόμους, θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν ανά πάσα στιγμή στον εργασιακό βίο του υπάλληλου κι από οποιαδήποτε πολιτική ηγεσία. Επίσης, όπως αναφέρεται, όσοι χαρακτηριστούν δύο συνεχόμενες φορές «ανεπαρκείς» και «ακατάλληλοι», θα δημιουργήσουν μια «δεξαμενή προβληματικών» και δυνητικά «διαθέσιμων» υπαλλήλων, βλέποντας κοντά τους την πόρτα της εξόδου.

7) Στην «Ειδική Επιτροπή Αξιολόγησης» η οποία αποτελείται μόνον από τους Γενικούς Διευθυντές και εξετάζει τις ενστάσεις των υπαλλήλων, οι αιρετοί εκπρόσωποι των εργαζόμενων συμμετέχουν χωρίς δικαίωμα ψήφου. Εδώ να σημειώσουμε ότι οι επιτροπές αυτές δεν έχουν συσταθεί ακόμα, ενώ στις αντίστοιχες εγκυκλίους περιγράφονται με τρόπο που δεν αποσαφηνίζει τα όρια μεταξύ αυτών και των Υπηρεσιακών Συμβουλίων. Πρόκειται για… καινοτόμα μορφή «δημοκρατίας»!

8) Η Κυβέρνηση, με τη Διεύθυνση Παρακολούθησης και Στατιστικής Ανάλυσης των Βαθμολογιών «Αξιολόγησης», εξασφαλίζει την εξουσία να παρεμβαίνει στη βαθμολόγηση εφαρμόζοντας το «συντελεστή διόρθωσης». Ουσιαστικά βάζει τα ποσοστά στην «αξιολόγηση» με «έξυπνο» τρόπο, αφού, για παράδειγμα, μπορεί να μειώσει τον αριθμό αυτών που έχουν αξιολογηθεί ως πολύ επαρκείς ή άριστοι υπάλληλοι (άρθρο 17 παρ.15 του Ν. 4369/2016).

9) Συγκροτείται η «Επιτροπή Ακρόασης» (σε σχέση με τη λογοδοσία, τον κοινωνικό έλεγχο κ.λπ.) που θα ασχολείται με τα αιτήματα κοινωνικών φορέων ή μεμονωμένων πολιτών. Είναι ολοφάνερο ότι όποιος ιδιώτης δεν καλύπτεται από την υπηρεσιακή απόφαση ή άποψη, ή θεωρεί ότι δεν ικανοποιούνται τα ατομικά του συμφέροντα θα καταφεύγει στην Επιτροπή στοχοποιώντας τον κάθε υπάλληλο ατομικά, αφού ισχύει η μνημονιακή ρύθμιση που αφήνει τον υπάλληλο εκτεθειμένο και υπόλογο για τις υπηρεσιακές αποφάσεις.

10) Η «αξιολόγηση» σχετίζεται και με την κινητικότητα, όπως αναφέρεται στο σχετικό νόμο 4440/2016, ο οποίος προβλέπει υποχρεωτική μετακίνηση υπαλλήλων -ακόμη κι εκτός νομού-, αρκεί ο φορέας προέλευσης να έχει κάλυψη στο ελάχιστο 50% των θέσεών του.

11) Σε συνδυασμό με το ενιαίο ψηφιακό οργανόγραμμα της Δημόσιας Διοίκησης (άρθ. 16 του Ν.4440/2016), στο οποία θα περιλαμβάνονται οι οργανικές μονάδες όλων των φορέων, όλοι οι υπηρετούντες υπάλληλοι και τα περιγράμματα των θέσεων εργασίας τους, το κράτος θα έχει πλέον τη  δυνατότητα, ανά πάσα στιγμή, να συγκρίνει, με βάση μνημονιακής έμπνευσης δείκτες, το προσωπικό των φορέων και να το αναπροσαρμόζει κατά το δοκούν. Γνωρίζουμε όλοι που οδήγησαν παρόμοιες διεργασίες στο παρελθόν.

12) Η «αξιολόγηση» δεν έχει καμία σχέση με την ανάγκη επιστημονικής, τεχνικής, επαγγελματικής στήριξης των Δημοσίων Υπαλλήλων, ώστε οι ίδιοι και οι κρατικές δομές να γίνουν καλύτερες, σύγχρονες, πιο ποιοτικές στην παροχή αναβαθμισμένων κοινωνικών υπηρεσιών για τα λαϊκά στρώματα. Δεν έχει ως σκοπό την ικανοποίηση των διευρυμένων λαϊκών αναγκών, την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών ή την εξάλειψη των αιτιών που οδηγούν στην υποβάθμιση αυτών των υπηρεσιών.

13) Οι διαδικασίες της «αξιολόγησης» στοχεύουν στην ενίσχυση της επιχειρηματικής λειτουργίας στα νοσοκομεία, στα σχολεία, στα πανεπιστήμια, στα υπουργεία γενικότερα επιδιώκουν να συρρικνωθούν οι υπάρχουσες κρατικές κοινωνικές υπηρεσίες. Η «αξιολόγηση» εγγράφεται στο συνολικό πλαίσιο ρυθμίσεων που στοχεύουν στην προώθηση σαρωτικών ιδιωτικοποιήσεων, στην παράδοση ολόκληρων τομέων και υπηρεσιών σε ιδιώτες, προκειμένου να ενισχύσουν την κερδοφορία τους.

14) Το θεσμικό πλαίσιο κινητικότητας – «αξιολόγησης» υπαλλήλων διασταυρώνεται με το ψηφιακό οργανόγραμμα και τα επιμέρους οργανογράμματα υπουργείων-αυτοδιοίκησης – φορέων, με τη συγχώνευση και κατάργηση ειδικοτήτων και κλάδων και συμπληρώνεται από την ιδιωτικοποίηση μέσω εργολαβιών και από τη διεύρυνση των ελαστικών σχέσεων εργασίας μέσω ΚΟΙΝΣΕΠ, «ωφελούμενων», συμβασιούχων, αναπληρωτών κ.λπ. Όλη αυτή η νομοθεσία, με την ισχύ και της προηγούμενης μνημονιακής που δεν καταργήθηκε ποτέ, απορυθμίζει τις εργασιακές σχέσεις στο Δημόσιο, πλήττει τους μισθούς και τα δικαιώματα, υποβαθμίζοντας και ακριβαίνοντας συγχρόνως τις παρεχόμενες υπηρεσίες προς τα φτωχομεσαία κοινωνικά στρώματα.

Κύριοι-ες Βουλευτές,

Είναι προφανές, ότι οποιαδήποτε έμμεση ή άμεση δυσμενής διοικητική συνέπεια ή μέτρο ή διάκριση στην υπηρεσιακή κατάσταση εις βάρος των απεργών δημοσίων υπαλλήλων, εξαιτίας της συμμετοχής τους σε νομίμως κηρυχθείσα απεργιακή κινητοποίηση, είναι αντίθετη τόσο προς το Σύνταγμα όσο και προς τις εθνικές και υπερνομοθετικές διατάξεις, που προστατεύουν το δικαίωμα της απεργίας.

Συνεπώς, η μη εκπλήρωση της «υποχρέωσης αξιολόγησης», όταν οφείλεται σε συμμετοχή σε νομίμως προκηρυχθείσα απεργία δεν μπορεί να αποτελεί λόγο αποστέρησης από τους υπαλλήλους της δυνατότητας συμμετοχής σε διαδικασίες επιλογής και τοποθέτησης προϊσταμένων, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3528/2007 και του ν. 3584/2007 ή σύμφωνα με άλλες γενικές ή ειδικές διατάξεις. Ομοίως, εάν δεν μπορεί να βεβαιωθεί η τήρηση των υποχρεώσεων για συμμετοχή στην διαδικασία αξιολόγησης, για λόγους, που συνδέονται με συμμετοχή σε νομίμως προκηρυχθείσα απεργία, αυτό δεν μπορεί να αποτελέσει εμπόδιο για την συμμετοχή υπαλλήλου σε διαδικασίες επιλογής και τοποθέτησης προϊσταμένων ή να επιφέρει οποιαδήποτε μορφή δυσμενούς (διοικητικής ή άλλης φύσης) συνέπειας σε βάρος του.

Η Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., με βάση τα παραπάνω, σας καλεί να καταψηφίσετε αυτήν την εκβιαστική, αντισυνταγματική και απεργοσπαστική τροπολογία, σεβόμενοι τις συνδικαλιστικές ελευθερίες και τα δικαιώματα των εργαζομένων στο Δημόσιο, όπως αυτά κατοχυρώνονται από το Σύνταγμα και τις Διεθνείς Συμβάσεις Εργασίας 87/48 και 98/49 που έχουν κυρωθεί με τους νόμους 4204/61 και 4205/61.

Από την Εκτελεστική Επιτροπή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ

Εθελοντική Αιμοδοσία την Τρίτη 26 Σεπτεμβρίου 2017

 

 

 

 

Οι σύλλογοι Υπαλλήλων ΠΕ Αχαΐας ΠΔΕ, Εργαζομένων Αποκεντρωμένης

Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας & Ιονίου & η ΕΜΔΥΔΑΣ Δυτ. Ελλάδας

σε συνεργασία με την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας στα πλαίσια ενημερωτικής

ημερίδας  με σκοπό την διάδοση και προώθηση της Δωρεάς Μυελού των Οστών

και την εγγραφή εθελοντών δοτών, διοργανώνει εθελοντική αιμοδοσία στο

κεντρικό κτίριο της ΠΔΕ (Ν.Ε.Ο. Πατρών-Αθηνών 32 απέναντι από τον ΑΒ

Βασιλόπουλο).